menurut undang-undang Dasar 1945 pasal 1 ayat 2 lembaga negara yang melaksanakan kedaulatan rakyat adalah

Pasal 1 ayat 2
"Kedaulatan berada di tangan rakyat dan dilaksanakan menurut Undang-undang Dasar"

Jadi yg melaksanakan kedaulatan rakyat adalah rakyat itu sendiri

Semoga membantu :)